标准地图发布

标准地图发布

2020年标准地图发布

8月29日是全国测绘法宣传日。

自然资源部发布2020年标准地图，标准地图服务系统新上线55幅公益性地图和1幅自助制图底图。

截至目前，该系统共提供了324幅公益性地图供公众下载使用，提供了4幅自助制图底图供公众在线制图。

自然资源部发布2020年标准地图 呼吁一点都不能错

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，地图，是我们日常生活离不开的一样东西，特别是互联网时代，出行导航、查询位置、网购外卖等都离不开地图。每年的8月29日是测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周。8月29日，自然资源部发布2020年标准地图，标准地图服务系统新上线55幅公益性地图和1幅自助制图底图。新版地图有哪些特点？互联网时代，应如何正确使用和获取地图？

自然资源部宣传教育中心29日当天发布了一段视频，呼吁大家：规范使用地图，一点都不能错。这是底线，也是红线。而今年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周的主题也正是“规范使用地图，一点都不能错”。

国家版图是一个国家行使主权和管辖权的疆域，也指反映国家疆域的地图，体现了国家主权意志和在国际社会中的政治、外交立场，同国旗、国徽、国歌一样，是国家的象征。熟悉国家版图构成，自觉维护国家领土和主权完整是每个公民的责任和义务。

自然资源部地理信息管理司司长李永春介绍：“国家版图代表着一个国家主权范围，还有它的政治主张，它有严密的科学性、严肃的政治性、严格的法定性。”

今年发布的地图主要有以下三方面特点：

一是地图服务国家重大战略能力进一步提升。

继推出长江经济带区域地图、京津冀都市圈地图、粤港澳大湾区区域地图之后，为服务长三角一体化发展重大国家战略，今年发布了长江三角洲地区区域图，满足涉及长三角一体化发展战略的地图需求，同时方便公众直观的认识了解长三角一体化发展战略。

二是地图内容更加丰富。

此次发布的地图，尺寸上主要以四开幅面为主，同时发布了少量1厘米和3厘米的极小尺寸地图，充分考虑了印刷制作等特殊场景的地图使用需求。在内容上包括了中国地图、世界地图、各大洲地图以及我国主要河流湖泊分布图等多种地图，满足公众更加多样化的地图需求。

三是地图获取途径进一步便捷。

今年，在自然资源部标准地图服务的页面上，提供了各省、自治区、直辖市的标准地图服务网站的链接，公众可以从页面下方的“各省 区、市标准地图:服务”快速访问各地的标准地图服务，获取内容更加多样化的各省 区、市地图。

除了我们熟知的纸质版地图，互联网时代，电子地图也是当前使用最广的地图之一。也正是因为其受众面广的特点，互联网上如果出现“问题地图”，不良影响更大。自然资源部地图技术审查中心高级工程师陈会仙表示，提供和地图相关服务的互联网企业或平台使用地图，要严格执行送审程序。

陈会仙说：“首先，我们国家实行的是地图送审制度，对于互联网地图服务单位来说，它应当使用经依法审核批准的地图，并且互联网地图的审图号有效期是两年，如果在这两年之内地图上的要素和内容发生了变化，还是需要重新送审。接下来就是由谁来送审。互联网地图需要一个做地图的，还有一个提供服务的。在这里，我明确告诉新加入互联网地图的企业：由服务商来送审。也就是说，谁提供互联网服务，谁来送审。”

对于公众如何鉴别地图是不是“问题地图”，陈会仙给出两个关键点：“第一，看这张地图有没有审图号，如果没有审图号，就意味着这张地图没有依法送审，这样的地图很可能有危害我国主权和安全的问题。其次，看地图内容。自然资源部地图技术审查中心的专家们总结了5步识别‘问题地图’的方法，能够快速识别一张中国地图是否出现了重大的原则性问题，赤尾屿绝不能少，台湾岛不能漏掉，同色十分重要，藏南和阿克塞钦国界线不能画错，拒绝‘问题地图’，祖国领土一起守好。”

什么是国家版图

国家版图是指一个国家行使主权的疆域。包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。“版图”这个概念的产生，在中国可以追溯到夏代。版图原指户籍和地图，在纸张发明之前，古代户籍和名册是刻在木片上的，这就是《周礼夏官司土》中的“掌群臣之版”的“版”。

周代实行分封制，《周礼天官司会》中记载了“都”、“鄙”、“里”等行政单位，出现了相当于后世的行政区划图的地图。从春秋战国到秦汉，都有属国必须献版图的制度。献版图就是献江山，“版图”一词以后就延伸为国家的疆域。

版图的重要意义

提到国家版图，人们常常会想到地图。地图是表达国家版图最常用、最主要的形式。在地图上可以形象直观地表示出国家的疆域范围以及边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。由于表示了国家版图的地图象征着国家主权和领土完整，体现了国家的主权意志和政治外交立场，稍有疏漏，就会出现有损国家主权和领土完整的问题，造成恶劣的政治影响。

什么是“问题地图”

我们说的“问题地图”主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图，“问题地图”的常见错误有漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。

公众如何做到规范使用地图？

李永春表示，首先要引用合法来源的地图或者使用专业机构编制的地图。引用地图时，应优先选用自然资源部和各地自然资源部门提供的标准地图。要特别记住不能擅自引用未经审核，特别是来源于境外网站登载的地图。李永春介绍说：“迄今为止，自然资源部的网站上了209幅中国的标准地图和51幅世界的参考用图，还有9幅专用地图。全国现在大概有3000多幅各种标准地图，供大家下载使用。”

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