山西坍塌饭店的老板亲戚发声
山西坍塌饭店的老板亲戚发声
山西坍塌饭店老板亲戚发声
8月29日9时40分左右，山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，当时有民众在此办寿宴，宴会厅屋顶突发坍塌，数十人被埋，事故造成29人不幸遇难，21轻伤，7人重伤。饭店老板的亲戚告诉大象新闻记者，饭店老板正在协助警方调查。
31日，记者来到聚仙饭店，此时救援工作已经结束，消防人员正在对坍塌现场进行测量。记者从现场消防人员那里了解到，聚仙饭店建筑面积在400平米左右，坍塌的宴会厅长13米左右，宽12米左右。
聚仙饭店周围有很多村民，一位村民介绍，该饭店在当地很“红”，早些年周围没什么饭店，十里八村摆酒席都会选择这里，几乎每天都会有宴席，这几年附近村子慢慢都开了饭店，在这里举办的宴席逐渐少了一些。
“饭店是建华夫妻俩开的，以前老板是厨师，现在他儿子是厨师。”安李村的张大爷告诉记者，饭店老板五十多岁，在当地口碑很好，大家都叫他建华，附近几个村没几个不认识他的。一家人在当地经营饭店十多年，从一个小饭店开始，慢慢做成当地有名的酒楼，饭菜味道好是一方面，也是因为聚仙饭店老板一家为人和气。“路上见面都跟别人打招呼。”张大爷讲，安李村就在聚仙饭店所在的陈庄村隔壁，过寿的李老汉选择在那里摆席一点也不意外。
天眼查信息显示，襄汾县陶寺乡陈庄聚仙酒家注册于2003年，法定代表人为祁建华。2015年，该饭店因未按《个体工商户年度报告办法》规定报送资料而被市场监管部门列入经营异常名录。
记者从陈庄村村民那里得知，聚仙饭店靠近乡道的房子是老板一家人的客厅，大门上方是聚仙饭店四个大字。房子的门开着，客厅里家电家具齐全，墙上挂着一家人的全家福，茶几上的盘子里摆着洗过的水果和没喝完的饮料，两位妇女在客厅中间坐着。
记者从其中一位40多岁大姐口中得知，她们是老板的亲戚，过来是帮祁建华看家的。“他们一家人都没受伤，那时候他们在厨房，没有在宴会厅，都没事。”祁建华的亲戚讲，祁建华已经被警方带走协助调查这件事。饭店对面一名与祁建华熟识的村民也表示，出事后祁建华本人已被警方控制。
这次坍塌的宴会厅在祁建华住所的后面，记者在现场看到，宴会厅整体呈方形，西侧设有几个雅间，目前大块的碎石已经被清理出去，墙上挂着大大的“寿”字。当地村民介绍，聚仙饭店的正式员工只有老板祁建华夫妻俩和儿子。
“饭店有婚宴生意好的时候，就会找一些‘临时工’来帮忙，工资是每人每天50元，多的时候会招六七个人，少的时候两三个就够。”陈庄村的李大姐告诉大象新闻记者，临时工都是一些外村的妇女。
在村民的印象中，祁建华一家很能吃苦，由于聚仙饭店生意一直很火爆，一年休息不了几天，老板的儿子曾经拿着记录宴席订单的本子开玩笑说，想找个时间休息，但他作为饭店的大厨，有宴席的订单就没法休息。
“出了这么大事，他奋斗一辈子算完了。”祁建华的亲戚感叹。
山西坍塌饭店过寿老人称本不想办宴席
8月29日，山西襄汾一饭店坍塌，当时一名老人正在举办80岁庆生宴。老人称自己一直不想办宴席，但旁人一直劝他。客人们是自发来的，饭店此前两天还在正常接待客人。他表示，没想到房子塌了，老伴不幸遇难。
山西坍塌饭店过寿老人下跪道歉
山西临汾一饭店坍塌，80岁过寿老人下跪道歉的事情引发热议。这名老人80大寿，晚辈想给他操办一下热闹热闹，没想到却发生这样的意外。这一事件被曝光之后，很快引发热议。
8月29日上午9点多，山西临汾襄汾某村一饭店发生坍塌事故，造成50多人被埋，29人遇害的事故。当天有一80岁的老人过寿，因此饭店里有很多庆贺过生日的亲戚朋友。
事故发生时，酒席还没开始，大家吃过早饭，围坐在一起聊天、打牌，上账等等。
这原本应该是喜气洋洋的一天，可是意外就这么发生了。发生坍塌的位置是饭店偏厅的位置，是宴席的正厅，里面有很多人在闲话家常，尤其以妇女、小孩居多。
而在包间打牌、上账的人则侥幸逃过一劫。
事件发生之后很快引发关注，当地迅速展开了救援，及时救出了很多幸存者。事发后，被埋人员的救援情况一直牵动了很多人的心，最后的结果无疑让人非常痛心。
据过寿老人李大爷回忆，在过寿前一天下午，李大爷还说不要办，但是晚辈想让老人家热闹热闹。而且正日子本来是8月30日，为了方便送孩子上学便提前了一天，没想到恰好遇到了意外。
在接受采访时，李大爷极度后悔，情绪失控，他哭着说：我老伴啊被砸死了，头上全是血；我俩连吵架都没吵过；我老伴最好了……
然而，在接受山东某媒体采访时，该媒体却放出老人“下跪道歉”的视频，并以此内容发起话题，一下子点爆舆论。
事故的原因虽然还有待调查，但从媒体报道的信息，我们似乎已经能初步看出事故的端倪。据报道，现场救援人员介绍，“坍塌的饭店原本为一层建筑，底部有地下室，饭店在一层的基础上加盖了彩钢板房。饭店从一层坍塌，导致二层连带坍塌。”
聚仙饭店二层加盖彩钢板房，十多年间多次扩建
“这边的农村好多饭店都是自己家里开的，聚仙饭店算是档次比较高的一个。”当地一位村民说，因为聚仙饭店是一个较大的饭店，附近村的很多村民也都喜欢将宴席订在这里。事发当天，隔壁安李村一位老人正在聚仙饭店举行寿宴。
据了解，聚仙饭店原本是村民自建房屋，主屋的房子建了二十来年，早先只有一层，靠近马路，但马路近些年由于修路在不断加高，“原来的一层变成了地下，就加盖了二层，后来又加了阁楼，还建了卧室和厨房，到现在的样子一共扩建了五六次。”
“宴会厅就是摆酒席的地方，上方有用预制板搭成的天花板，有几根柱子支撑着，这次就是上面的预制板塌下来了。”附近村民说。
记者了解到，类似一层建筑加盖的方式，由于改建的费用比较低廉，在许多地方都很常见。实际上，这么做对房屋的地基等质量要求很高，设计和建造时应留下足够的安全冗余。临汾这个改建的饭店，是否符合相关建筑安全的要求，有待查实。彩钢板房一般主要用在临时建筑上，二层加盖彩钢板房，有没有通过审批，同样存在疑问。根据村民描述，改建至今已经数年之久。在这么长的时间里，当地监管部门是否有所察觉并进行过查处，其中是否存在监管责任失守的问题，需要全面查清。
“临汾饭店坍塌事故表明，在基层，尤其在一些农村地区，安全监管的神经末梢存在不少隐患，威胁着公众安全。”有专家告诉记者。
基层安全生产监管问题不容忽视
有关部门的调研显示，基层安全生产监管问题不容忽视。以房屋建筑施工领域为例，据一些地方住建部门和相关企业反映，安全生产责任分布在工程建设的各个环节，但一旦发生事故，首先被问责的就是施工单位，包括安全员。实际上，有很多事故的发生，从工程勘察、工程设计到签订合同就已经埋下隐患，再到项目部统筹规划、人员任免、技术质量、材料采购、施工组织等任何一个环节均可能存在隐患，当隐患积累到一定程度就会引发事故。
一些地方违法建设项目土地、规划等前期基本建设程序违法或监管失效，城管执法不到位，上游监管环环缺失，以致违法施工，安全风险不断累积，形成安全监管漏洞。例如，今年福建泉州欣佳酒店“37”坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。该建筑物未取得规划、施工许可，擅自组织实施原四层钢结构建筑物建设，并违规增加夹层改建为七层钢结构房屋，导致结构实际竖向荷载超过极限承载能力，达到坍塌临界状态，房主发现结构出现重大安全隐患后，违规组织实施钢柱加固作业，引发钢柱失稳破坏，造成房屋结构整体坍塌。
乡镇安全生产监管力量薄弱，乡镇一级安全监管人员配备不足，安全监管责任落实不到位，也是当前安全生产监管工作中的突出问题。记者了解到，一些乡镇除分管领导外，就只有一个专 兼职安全员，点多面广量大的安全监管工作难以完成。同时，安全教育技能培训不足也是导致安全生产监管能力薄弱的原因之一。
“推动安全生产监管体系延伸到最底层，必须坚持重心下沉、关口前移，提升安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平。”应急管理部有关负责人说。
压实责任守住安全生产底线
责任制是安全生产的灵魂。《中华人民共和国安全生产法》第三条规定，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，明确了各方安全职责。根据规定，地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
2017年，国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》，指出实施基层安全生产网格化监管，使安全生产监管体系延伸到最基层，协助打通安全生产监管“最后一公里”。指导意见指出，网格化监管的主体仍然是负有安全生产监督管理职责的部门。网格员的定位为“信息员”和“宣传员”。作为“信息员”，网格员承担重点面向基层企业、“三小场所” 小商铺、小作坊、小娱乐场所等查看非法生产情况并及时报告等工作任务。
“推行网格化监管工作，充分发挥网格员的‘纽带’作用，搭建企业和政府监管部门沟通的桥梁，能够进一步利用好社会力量参与安全生产工作，有利于构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作氛围，提高全社会安全生产综合治理水平。”应急管理部有关部门负责人告诉记者。
针对近期一些地方存在安全生产责任不落实等问题，纪检监察机关立足职能职责，压实安全生产责任，对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的党员干部和公职人员，依规依纪依法严肃追责问责。在福建省泉州市欣佳酒店“37”坍塌事故处理中，福建省纪检监察机关按照干部管理权限，依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责。
专家认为，体现生命至上的原则，安全生产监督必须盯紧，要采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施。在深入开展安全生产专项整治过程中，要高度重视排查整治隐患，运用“大数据+网格化+铁脚板”的做法，更精细地进行排查，特别是留意排查那些容易被忽视的村镇、厂矿等，确保不留死角、不留盲区，同时严肃查处不执法、乱执法和徇私枉法等行为，确保安全生产责任落实到神经末梢，保障人民群众生命和财产安全。
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