山西坍塌饭店老板的亲戚发声
山西坍塌饭店老板的亲戚发声
山西坍塌饭店老板亲戚发声
8月29日9时40分左右，山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，当时有民众在此办寿宴，宴会厅屋顶突发坍塌，数十人被埋，事故造成29人不幸遇难，21轻伤，7人重伤。
饭店老板的亲戚告诉大象新闻记者，饭店老板正在协助警方调查。
“饭店是建华夫妻俩开的，以前老板是厨师，现在他儿子是厨师。”安李村的张大爷告诉记者，饭店老板五十多岁，在当地口碑很好，大家都叫他建华，附近几个村没几个不认识他的。一家人在当地经营饭店十多年，从一个小饭店开始，慢慢做成当地有名的酒楼，饭菜味道好是一方面，也是因为聚仙饭店老板一家为人和气。“路上见面都跟别人打招呼。”张大爷讲，安李村就在聚仙饭店所在的陈庄村隔壁，过寿的李老汉选择在那里摆席一点也不意外。
山西坍塌饭店事故起因是什么
这件事故是由于房屋违建，屋主多次进往改建、扩建造成的。据有关资料显示，聚仙酒家注册于2003年，法人为个体工商户祁建华。2015年，该酒家因未按《个体工商户年度报告办法》规定报送资料而被市场监管部门列入经营异常名录。
像聚仙酒家这样不按规定建房的农村自建房太多了。以我们身边的事实为例。
在我们这的农村，村委分发的地，有一部分是宅基地，有一部分是农用租地，年限约40年。这时，大部分人都采用“先斩后奏”的方式，悄悄在自家住用地上建起了几层的楼房。由于村干部、村民没有向镇政府举报，镇政府工作人员工作忙碌，无暇顾及，所以大批的房子被建起来后，政府也无能为力。
而村民们建房大都不用经过任何部门的审批，他们只是挑选了一个吉日，找了农村的建筑队，在自家的宅基地或租用地上开挖建房。这些农村建筑队大多没有资质，只是依靠着多年的建房经验，既没有正规图纸，也没有经过仔细的勘测，靠着经验便开始建房。
在建筑过程中，如果出现什么事故，大多由建筑队自己承担，假如房屋建好后出现什么裂缝问题，已没有保质期，屋主自己要承担，可能出现的后果。
受害者回忆
据李孟全回忆，他的头顶上方塌下来一块预制板。当时他的意识还很清醒，不停地呼救。由于掩埋位置不深，没过多长时间，李孟全就被救援人员救了出来。“我爸就头上碰了一下，腰部有点骨折。”李福萍说。
在救援过程中，由于现场地形具有特殊局限性，而且要随时避免发生二次坍塌，这也增加了救援难度。“徒手刨、搬运坍塌的建筑垃圾……”山西临汾天龙救援队侯马分队队员李旭剑在29日12时左右到达现场。他说，最初只能进行狭小空间营救，带着小型、手提式破拆工具下去，“结构不稳定，随时可能发生二次坍塌，救援人员要爬到里面把被困人员拖出来。”他说。
在最初救援人员人数较少时，有的救援人员受伤后仍在连续作业，有的吸完氧继续救人。为了全力抢救生命，山西出动了840多名救援人员，大型救援装备车辆20余辆。
30日凌晨3时52分，事故抢险救援工作结束。事故调查组随即成立。8月30日起，山西在全省范围内开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查。记者30日下午在事故核心现场看到，这里已经清理干净，四周都拉起了警戒线，现场正在安装临时封闭围墙。
在遇难人数最多的安李村，遇难人员名单在村务公示栏上张贴公布。看着名单，人们心里有着说不出的悲伤。“希望再也不要发生这样的悲剧”，现场一位村民说。
事故为何造成如此重大伤亡惨剧？
记者从现场了解到，聚仙饭店前后为二层小楼，中间院子部分比较低洼，院子中间搭设了预制板房顶，房顶下面部分成了“宴会厅”，院子最上部分还有一层简易彩钢板顶棚，比前后屋房顶略高。
安李村村民李加福告诉记者，当天他的父亲李培厚在聚仙饭店举办“八十大寿”，参加的人多为亲朋好友和邻居。按照当地习俗，过寿需要请人吃两顿饭，早晨吃一顿臊子面，中午吃席。李加福提前向饭店预订了十来桌午餐。
“事发时，大家早已吃完早饭，不少人已经回家，有部分人在饭店‘宴会厅’聊天，还有一部分人在‘宴会厅’后面的院子里看表演。我父亲喜欢拉二胡，有一帮他的老哥们来表演节目。”李加福说。
61岁的安李村村民王国平当时正在后面的院子里看节目。“听见‘哗啦’一声，饭店‘宴会厅’顶部就塌了。”王国平说，当时一些人嫌热，就在“宴会厅”里面聊天、等吃中午饭，他的老伴和5岁的孙女也被埋在了里面。
得到消息的安李村村民张国辉在29日上午10点多赶到现场。“有个人跑出来后说，柱子崩了之后，顶部一下就塌下来了，最多不超过5秒，他先跑出来了，后面那个人没跑出来。”张国辉说。
据事故现场抢险救援组介绍，聚仙饭店房屋建筑面积为两层400平方米，坍塌的院子部分约100平方米，为砖混结构。“宴会厅”以前为一层，后来马路抬高，成了地下室。记者在现场看到，聚仙饭店院子坍塌之后形成了一个坑，封闭的院子并不利于救援设备开展作业。坍塌较为厉害的地方，旁边还有二层，难以扩大作业范围。
参与现场救援的消防人员告诉记者，由于被困人员较多，最初搜救采取分点作业方式，采用小型破拆工具、徒手挖等方式进行救援。之后才能采用大型吊车将坍塌的房板吊起来搜救。
武警山西省总队临汾支队政委李明说，坍塌的老建筑顶部是预制板结构。“零碎坍塌下来以后，人工将小的东西搬开，大的东西人抬不动，必须用设备。但是大设备并不像人一样好控制，容易造成二次坍塌。在用大设备之前必须先尽最大的可能，把人救出来。为了生命，我们都是先用人、用小设备把被困者先救出来，这是最主要的。大设备不敢上，因此需要的救援时间要多一些。”
山西天龙救援队侯马分队队员李旭剑在29日12时左右到达现场后，带着小型、手提式破拆工具下去，最开始只能进行狭小空间营救。“结构不稳定，随时可能发生二次坍塌，救援人员要爬到里面把被困人员拖出来。我们进去还做了一些支撑工作，把可能出现二次坍塌的地方支撑住。此外还有安全员从不同角度观察建筑物，一旦有风险，人员要马上撤出。”他说。
抢险救援结束后，现场立即成立事故调查组，开展事故调查工作。事故现场抢险救援组表示，目前基本可以确定涉事的聚仙饭店房子为1982年左右村民自建房，并分几次建设。
有邻居说，聚仙饭店院子前后的两座小楼盖起的时间比较早，但是院子中间加盖预制板房顶形成“宴会厅”是近几年的事，随后又在院子最上部架设了一层简易彩钢板顶棚。29日9时40分左右，“宴会厅”上面的预制板房顶突然坍塌。
有关专家表示，此次襄汾饭店坍塌事故，再次将农村自建房安全问题，特别是从自建房发展到人员聚集的经营场所的安全监管和保障问题，暴露无遗。
山西华炬律师事务所律师李阳说，目前对于农村自建房的规范管理方面存在法律、制度缺失和监管缺位。“出台过相关管理办法，但是实际中很少使用。”
按照农村宅基地有关管理办法，虽然农民可以在宅基地上自建房屋，但实践过程中并没有验收标准，处于监管缺失状态。“个人建房时有审批，但只针对宅基地面积的审批，至于在宅基地上怎么盖房子，审批和监管都没有，只有一些村规民约规定，如不能盖太高挡住邻居阳光等。”李阳说。
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