支持四市升级直辖市作者回应

支持四市升级直辖市作者回应

支持四市升级直辖市作者回应

官方资料显示，《中国科学院院刊》是中科院主管、主办的以战略与决策研究为主的智库类期刊，向国内外公开发行，其定位为“国家科学思想库核心媒体”，是中国科学院国家高端智库建设的重点媒体平台。

记者注意到，该篇论文的两名作者为王开泳、陈田。中国科学院官网显示，王开泳为中国科学院地理科学与资源研究所副研究员，主要从事空间规划与治理、城市与区域规划、行政区划方面研究。陈田为现任中科院地理科学与资源研究所城市与乡村发展研究室主任，主要从事城市地理、城市与区域规划、旅游规划方面的研究。

8月3日下午，第一财经记者拨通了上述论文作者之一陈田的电话，他对记者表示，这篇论文中的观点仅是一家之言，欢迎其他专家各抒己见，但是希望媒体不要炒作，尽快回归正常的学术讨论。

《中国科学院院刊》杂志社编辑部一位工作人员接受第一财经记者采访时表示，“这就是一篇论文，没想到会引起这么大的关注。”

南都记者联系到论文作者之一，中国科学院地理科学与资源研究所副研究员 王开泳，他邮箱回复记者称， “这篇文章纯粹是学术研究，只是一家之言，不是国家政策，也没有依据。”

另据第一财经报道，8月3日下午，上述论文作者之一陈田对记者表示，这篇论文中的观点仅是一家之言，欢迎其他专家各抒己见，但是希望媒体不要炒作，尽快回归正常的学术讨论。

与此同时，中国科学院官方微博 @中科院之声 也回应网友称 “这是学术文章”，另附上原标题为《十四五时期行政区划设置与空间治理的探讨》的论文链接。

第一财经记者还拨打了深圳、青岛、大连、喀什四市的政务热线，除喀什政务热线暂时无人接听外，其余三市的接线工作人员都表示，尚未接到相关通知。

中科院官微回应

据媒体报道，中国科学院两名作者在《中国科学院院刊》 2020年第7期的《“十四五”时期行政区划设置与空间治理的探讨》一文中，在关于“‘十四五’时期行政区划优化设置的总体思路”部分，提出设立直辖市，缩小大省管辖幅度，推进扁平化管理。配合国家“一带一路”倡议和城市群发展战略，支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市，充分发挥优势地区增长极、稳疆固边、带动区域发展的作用。

此外，文章建议，积极培育全球中心城市，适应经济全球化和全球经济一体化的发展需要，高度重视全球中心城市在全球资源要素流动的通道和枢纽角色的作用，优化整合北京、广州行政区划设置， 适度扩大上海、深圳等全球中心城市的行政管辖范围。做大做强国家级中心城市。积极支持成都、武汉、郑州、西安、南京等城市扩大行政管辖范围，赋予国家中心城市更多的事权和财权，增强国家中心城市自主配置资源的能力；以国家中心城市为载体构建大都市圈，培育城市群发展极核，推动国家级城市群发展壮大。谋划确立雄安新区副省级的行政建制，优化其内部行政区划设置。

公开资料显示，《中国科学院院刊》是中科院主管、主办的以战略与决策研究为主的智库类期刊，向国内外公开发行，其定位为“国家科学思想库核心媒体”，是中国科学院国家高端智库建设的重点媒体平台。

文章说到的深圳、青岛、大连、喀什有没有机会成为直辖市呢？

直辖市属于省级行政单位，是直属中央政府管理的省级行政单位。直辖市的地位和省级一样，是并列的。成为直辖市之后城市就会有更多的自主权。

但是成为直辖市也是需要有一定条件的，比如说：

1，明显的区位，经济，政治，贸易，交通，体育，医疗，科技，历史，科创，文化，教育，生态环境，配置资源，信息网络，物联网，互联网优势，在国内主要城市中经济、生态环境体量靠前。

2，直辖后能够带动整个地区的经济，生态，社会发展，且应与原有直辖市必须保持一定的地理位置距离。

先来分析一下，深圳青岛大连喀什的具体情况：

深圳、青岛、大连、喀什这四座城市分别位于东部的广东、山东，东北的辽宁和西部的新疆。

人口分别是2019常住人口1343.88万人、2019常住人口920.4万人、2018常住人口698.7万人、2019常住人口398万。

城市面积分别是，深圳1997.47平方千米、11293平方千米、12573.85平方千米、162000平方千米。

经济上，2019年这四座城市的GDP总量分别是深圳26927.09亿元、青岛11741.31亿元、大连7001.7 亿元、喀什1048.3亿元。

这四座城市在各自的省份中经济实力排名，深圳属于广东省的一哥，青岛则属于山东省的一哥、大连同样是辽宁省的经济一哥、喀什在新疆中则只能排名到第七位左右。

新疆经济最强大的城市是乌鲁木齐，昌吉、克拉玛依、巴音郭楞蒙古自治州等经济地区的GDP总量都不足乌鲁木齐的一半，喀什的更是只有大约乌鲁木齐的1/3，试想这样的经济实力又怎么撑得起直辖市对经济的要求，喀什又怎么作为直辖市带动地区的发展？

青岛和大连是在经济总量上在省份中排名第一，有一定的独立经济基础，但是这两座城市的人口都不足一千万。

看看目前四大直辖市的人口，北京、上海、天津、重庆的常住人口分别是2153.6万、2428.14万、1561.83万、3124.32万。

从人口的角度看，这两座城市的人口规模都还不足，城市地位也不算高，无缘国家中心城市，又是省份中的经济支柱。想要争取独立直辖，难度比较大。

而深圳本身因为是经济特区，在财务等方面本身已经有了一定的独立权，所以很多人认为深圳比较有可能成为直辖市。

深圳从来就不缺“被直辖”的消息。早在2004年2月，就曾有“2个月后，深圳要升为直辖市”的报道。

但是深圳只有1953平方公里，就这么大面积，它很难成为直辖市，如果要成为直辖市，那么就有可能要吞并其他城市。

如果深圳要吞并，就只能吞并东莞和惠州，很显然，今年广东省才强调了省内两大都市圈，深圳都市圈和广州都市圈，这其实已经暗示了深圳不可能会吞并东莞和惠州。深圳只有那么大点的土地，不太可能成为直辖市。而且深圳本身就有了比较大的自主权，再成为直辖市的意义也并不大。

股市方面，深圳题材已爆涨

3日午后，受此影响，上市相关地区板块相继走高，大连港、青岛港相继拉升，新疆板块新疆火炬直线拉升封板，国际实业、新疆众和、合金投资等跟涨。

另外，叠加深圳今年8月将迎来特区成立40周年，市场预期政策利好将至，深圳本地股集体走强，深物业A、深赛格、盐田港涨停。

宝，喜欢（支持四市升级直辖市作者回应 支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市）记得收藏一下，以后访问不迷路。